人口老龄化致卫生成本攀升 新州将面临170亿财政缺口

周星星1832

　　（本报讯）如果不控制支出、刺激收入增长，到本世纪中叶，新州将面临170亿元的财政缺口，很大程度上是因为人口老龄化导致卫生成本逐渐攀升。

　　据《雪梨晨锋报》报导，170亿元的缺口中，约三分之一据信是2014年的联邦预算削减各州卫生和教育拨款造成的。

　　不过，如果4月的澳洲政府理事会（April Council of Australian Governments）协议可以将截至2020年恢复10亿元拨款的举措持续下去，新州面临的缺口将可以收窄60亿元到剩下110亿元。

　　上面的预测是新州财长贝姬莲周四公布的《新州代际报告》的重要发现之一。报告称，老龄化人口、放慢的人口增长，以及联邦拨款的减少可能在2056年前给新州财政带来可怕后果。

　　所谓的财政缺口——通过税收和其他手段获得的收入与支出之间的差距——相当于州内生产总值（GSP）的3.4%，即170亿元。

　　“缩小缺口的答案在于控制支出增幅或增加新州收入，或者两手一起抓，同时为经济增长提供支持，”报告写道。

　　报告称，新州将越来越依赖于州内的税收，这部分税收在收入中所占比例将从40%增至50%。

　　报告写道，政府需要通过改革州内税收来支持生产率和增长，建立更稳定的收入基础、缩小和支出之间的差距。

　　新州的老龄化人口被认为是目前为止造成财政缺口的最大因素。报告称，缓解老龄化冲击的一个方式，就是增加海外移民，从而增加劳动力。这将抵消每年1.9万人离开新州，前往其他州和领地带来的影响。

　　到2056年，在全国年均海外移民人口中，新州所占比例将达到28%左右，相当于6万人。报告称，新州可以通过提供服务和基础设施来提振住房供应，从而容纳更多人口，影响海外移民所占的比例。

　　报告表示，移民可能支撑住房需求，进而给房价带来压力，但高房价或就业市场吸引力下降会抑制海外移民的增长，促使更多居民搬迁到其他州。

　　报告预计，由于住房营建前景较为强劲，提振住房供应，房价增势将逐渐变弱。目前，新州住房缺口为10万套。到2031财年，新州将年均新增4.5万套住房；到2056年，这一增幅为4.5万套。这相当于在未来40年间新增约180万套住房，逐渐解决供应不足问题。

                               
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　　图说：新州财长贝姬莲