税级攀升 底层首当其中 未来四年税负恐增3成

周星星1832

　　

　　（本报讯）如果五月预算案没有提供任何个人所得税削减，澳洲收入排在后50%的工薪族，未来四年的个税账单可能增加近30%。

　　虽然各方用“得不偿失论”粉碎了政府通过提高GST来覆盖大幅削减个人所得税成本的希望，但保持个税税率不变，却会让收入较低的人士首当其冲。

　　澳洲国立大学社会研究中心的模型显示，到2020年，家庭从霍华德和陆克文政府自2004年以来实施的减税中获得的收益，都将被蚕食，因为通货膨胀将他们的更多收入推入较高的税级。

　　财相莫里森上周证实，预算覆盖削减个税成本以抵御“税级攀升”影响的空间不足，他说：“你不能什么都没有，还要付钱。”

　　预算正在依靠个人所得税的增加来收窄赤字，圣诞节前公布的年中预算更新文件预测个人所得税将在未来四年增加414亿元。

　　高收入家庭将承担大部分增税，累进式的税收制度导致收入顶层5%的人口缴纳了所有税收的三分之一，收入顶层10%的人口缴纳了45%。

　　然而，平均税率增幅最大的还是收入较低的人。

　　澳洲家庭从2004年霍华德政府时期开始，享受了一连串的减税，一直延续到姬拉蒂政府2012年为了补偿碳税而提供的减税。

                               
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　　但澳洲国立大学的研究员菲利普表示，减税政策给家庭带来的收益（对应政府的损失）在2010年达到顶峰，为320亿元；平均税率从2003年的24.1%降至2010年的20%。“感谢税级攀升，这些减税将在2020年蒸发殆尽。”他说。他估计到2019年，平均税率将达到23.9%。

　　减税给低收入者带来的好处最多，因为免税门槛从6000元提高到了1.82万元，以确保人们不会连福利金都要纳税，平均税率从10.7%降至2012年的4.9%。

　　收入排后50%的劳动力，收入不超过4.58万元，大部分都是兼职工作者。在未来四年，他们的平均税率将涨回7.6%，因为通货膨胀把他们的更多收入推入应税区。

　　下一个10%的劳动力工资高达5.58万元，也是霍华德时代减税的大赢家，但随着通胀带走了这些收益，他们又沦为输家。他们的平均税率从2004年的19.4%降至2010年的12.9%，但未来四年将涨回18.3%。

　　而在收入阶梯的顶端，人们的收入在15.83万元以上，到2012年，他们的平均税率从34.7%降至30%，但随着2%赤字税的实施，2014年又跳回32.7%，未来两年，在赤字税取消之后，将达到33.2%。