香格里拉对话明天登场 中美角力早开始

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香格里拉对话明天登场 中美角力早开始
www.creaders.net | 2016-06-02 11:41:42  路边社 | 1条评论 | 查看/发表评论        

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　　第15届香格里拉安全峰会明日在新加坡登场，南海主权争议料将成为讨论的焦点，而中美之间的交锋早已“火药味”十足。继东海后，媒体报导称北京也准备在南海设立防空识别区。美国则回应不会承认中共在南海设的防空识别区。

　　被称为香格里拉对话的第15届亚洲安全峰会将在3日晚举行晚宴，直至5日结束。预计有约来自30个国家的代表团参加，其中，美国国防部长卡特，中共军方副参谋长孙建国以及加拿大、法国、印度、印尼、意大利、日本、韩国、马来西亚、新西兰、越南防长都计划出席。

　　本届香会共有5场全体大会，此外还会举行6个分论坛，议题包括应对朝核危机、如何处理南海紧张局势等。会议期间，各国防长和军方高官将频繁会见，并举行双边、多边的闭门会谈。

　　南海争议仲裁裁决前 中美角力

　　由于本届香格里拉对话正值海牙国际仲裁法庭就菲律宾提请的南海争议仲裁作出裁决之前，本次峰会成为中美争取各方支持的最后机会。

　　据路透社报导，安全专家预计美国将试图劝服东南亚国家及印度和日本等其它大国，争取这些国家公开支持任何对菲律宾有利的裁决。

　　而中共将试图说服这些国家不做公开表态，以避开西方国家的批评。北京此前多次表示不接受不参与菲方提请的南海仲裁案。

　　在20多个与会代表团中，东南亚国家的立场将备受关注。该地区国家一直未就中国的南海领土主张达成一致，力图在自身安全利益以及与中国的深度联系之间找到平衡。

　　早前，中共外长王毅4月底访问文莱、柬埔寨和老挝之后称，这三个国家与中方在南中国海问题上达成共识。

　　但美国国防部副助理部长艾米·希尔莱特表示，她在同一时期出席在老挝举行的东盟防务高级官员会议期间，并没有看到任何国家出面支持中共。

　　此外，针对连日发酵的南海议题，中共外交部副部长郑泽光最近在一次以中美关系为主题的论坛上称，“美国实际上不是南海争议的声索方，它自己也说过，在领土主权争议上不持立场。因此，我们希望美方能恪守承诺，不要选边站队。”

　　下周一开始，中美将在北京举行一年一度的战略与经济对话， 双方将就涉及主权安全、两军关系、海上安全、外空安全等重要议题进行探讨。

　　中共又要设立南海防空识别区？

　　香格里拉对话举行前，香港《南华早报》报导称，继东海之后，中共也准备在南中国海设立防空识别区。但报导引述消息表示，大陆方面何时正式宣布南中国海防空识别区，取决于区内的安全状态，尤其是美国在区内的军事力量及与邻近国家的外交关系。

　　对此，美国副国防部长沃克（Robert Work）强调，美国已经告诉中国，不会承认中国在南海设立防空识别区，并重申将继续在国际法允许的地方飞行和航行。

　　针对防空识别区的争议，布拉格中欧政治经济研究所所长郑宇钦分析认为，中共最大困扰不在于是否有能力宣布南海防空识别区，而是要面对一旦宣布后，如何处理国际舆论压力，以及同时面对周边国家同步提出专属防空识别区的空权竞争困境。

　　菲律宾南海立场或生变

　　由于向国际仲裁法庭提出国际仲裁的菲律宾面临新的政府上台，南海议题也产生一些变数。

　　菲律宾候任外交部长亚赛1日接受媒体采访时表示，新政府上台后，在南中国海的争执中将奉行独立自主的外交政策，即不会刻意和长期盟友美国保持距离，但亦不会成为任何国家的傀儡。他又指只要中国坚守法治，尊重菲方领土主权，新政府会继续发展同北京的双边关系。

　　亚赛表明愿意就南海领土争议和中国重启双边会谈，认为对话是唯一解决争端的方法。亚赛参与了有关南海岛屿地位的海牙法庭仲裁案。他表示，无论仲裁结果怎样，马尼拉都必须遵守。仲裁结果何时出炉，目前还没有确切消息。

　　菲律宾总统当选人杜特蒂在5月31日的记者会上亦表示，菲律宾不会依赖长期的安全盟邦美国，意味未来菲国在处理南海主权争议时，菲国将以自身的利益为重，会有更大程度的独立性。

　　杜特蒂2日在会晤中共陆驻菲律宾大使后的记者会上又表示，他不会放弃菲律宾对南海具争议性黄岩岛的权利。中国大陆在2012年占领黄岩岛。但他未与中共大使讨论南海争执，因为菲律宾正在等待海牙国际仲裁的判决。

　　杜特蒂当选后也曾表示支持多边会谈解决南海争议，由美国、日本、澳洲和所有声索国参与会谈。但他也呼吁大陆尊重菲国沿岸两百浬专属经济区。

　　杜特蒂与亚赛的说法，显示菲律宾对中国大陆的南海策略有可能会出现转变。

周星星1832