(本报讯)两个低成本的碳排放权交易计划,加上大幅提高可再生能源,是工党气候变化政策的中心,旨在于2050年实现温室气体零排放的目标。
这项政策将在2030年以前把温室气体排放量在2005年的水平上削减45%,这远远超过了谭博政府在2030年以前减排26%到28%的目标。
工党在周三公布了一个十分大胆,但政治上有风险的政策,工党党魁肖顿(Bill Shorten)和反对党环境事务发言人巴特勒(Mark Butler)承诺,如果当选,工党将再次提出限制图订立,扩大清洁能源金融公司的授权,推出新车型排放标准,并且取消政府的直接行动计划,该计划向污染者付钱,以减少排放量。
根据周二影子内阁批准的这个计划,工党将提出从2018年7月开始运行一个国内的碳排放权交易制度,直到2020年6月。这个“第一阶段”计划的目的是确保澳洲能够达到在2020年以前减排5%的目标。与工党此前的计划不同的是,只要不超过定好的污染上限,任何排放都不必缴纳碳税。
如果超出上限,排放者可以购买低成本的国际许可,来抵消超出的部分。这些许可的价格每吨低于1元。在第一阶段,农业、公路运输和制冷气体可以免税。
外贸型的重度排放者可以通过这些国际许可来抵消所有超标排放的部分,而小型排放者则可以使用尚未确定百分比的国际许可。
然后,从2020年起,该计划将进入第二阶段,工党表示,将在第一阶段与利益相关者协商,旨在实现2050年以前零排放的目标。
为了更好地管理过去几十年来“逐步淘汰煤电的过渡”,工党将实施一个独立的电力排放交易制度。
“澳洲的发电部门是经济中碳污染的最大来源,产生了澳洲三分之一的碳污染。”政策文件说,“若不承认这一点,就不可能作出气候变化承诺。”
作为努力的一部分,肖顿重申他在去年7月提出的到2030年,50%的澳洲电力来自可再生能源。