中国失业危机将在春节前后达高峰

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中国失业危机将在春节前后达高峰
德国之声    2008-12-16 08:37:37

中国国家统计局15日公布，中国今年下半年工业增速连续回落，11月工业增速仅为5.4%。香港城市大学郑宇硕教授认为，在此影响下，中国GDP增幅8%的目标将受到严峻挑战。与此同时，郑教授指出，会有更多的企业倒闭。由此引发的失业危机将在明年春节前后达到高峰，因此成为巨大的社会不稳定因素。下面是德国之声记者对郑宇硕教授的采访。

德国之声:中国政府公布的5.4%的工业增长速度对于经济和社会稳定意味着什么？

郑宇硕：中国领导人一直说要"保八"，要维持8%的经济增长率。明年很可能维持不了了。你现在看工业生产值的增速已经降到了5.4%。一般来说，从过去的经验来看，工业产值的增速是高于国内生产总值的增速的。原因很简单：因为农业的增长速度一般比较慢，能有2%、3%就不错了。然后第三产业的范畴，中国的服务行业还不算很发达。所以，中国的经济成长很大程度上要依靠工业增长。所以一般来说，工业的增长速度要快于国内生产总值的增速。而现在工业增速已经降至5.4%，国内生产总值的增速就很难超过7%、8%了。所以这一方面也反映出情况很严峻。

工业生产放慢，我们也看到，今年上半年，国家也承认有6万7千家企业破产停业了。这是上半年的情况，还在金融海啸没有完全暴露出来的情况下。所以今年下半年，企业破产关门的情况应该还会增加好多。一般估计在农历新年前后，关门企业的数目会快速增加。

德国之声：那这些失业者是如何安置的呢？

郑宇硕：他们要是从农村来的就回农村去，还有一块自留地，勉勉强强还可以维持温饱。在城镇里就要依靠政府的所谓"城市居民最低保障计划"，这是一个相当低水平的保障，但是也勉强建立起来。问题就是：一般的工人、老百姓，他失去工作、勉强维持生活。在这样的境地之下，他们看到贫富越来越悬殊，看到很多贪污腐败、使他们不满的社会现象，一定会让他们的不满情绪积累下来。这是中国领导层所面临的一个最大的危机。

德国之声：中国政府能够采取哪些措施来缓解这种社会矛盾？

郑宇硕：基本上是分两个方面。一个方面当然就是刺激经济，要花4万个亿来刺激经济。目前这个刺激经济的措施跟过去有一点不同：除了跟过去一样大规模的投资基建工程、比如公路铁路，中国政府还期望把这些钱的相当一部分化在社会服务方面，比如教育、医疗等。此外，过去数年里我们看到中国新的领导人要尽量改善社会保障，在农村主要是要建立所谓的"新农村合作医疗"，政府要多花一点钱，建立一个合作医疗保障体制，希望大部分人还能有一点保障。

德国之声：总体来看，目前农民工失业的严峻程度究竟怎样？

郑宇硕：目前估计农民工的数量在1亿2千万到1亿8千万之间。而其中失业的数字是很难估计的。现在距离农历新年还比较远一点点，很多企业关不关门还是看农历新年前后。很多农民工目前的工资还没有发，还有拖欠，所以他们勉强还在厂里工作，总希望老板在农历新年年底之前把工资发出来，让他们回家乡去。所以，农历新年以后大概是失业的高峰期。估计那个时候，你很容易算一算，要是失业率在20%左右，那也起码是2千4百万到3千6百万到中国农民工失业了。