政府称NDIS基金4年后耗尽 财政预算年均须填50亿漏洞

周星星1832

　　（本报讯）明年起，前工党政府为支撑国民残障保险项目（NDIS）所设立的基金将开始减少，并且在2020财年耗尽。在今年的预算案中，财相莫里森面临巨大压力，因为一年要节省下至少50亿元的资金来保持这个计划的正常运转。

　　据《澳洲人报》报导，NDIS是一个为残障人士及其家属提供财务支持的项目，从2020年起全面运转开来的话，每年须耗费约220亿元的成本，相当于GDP的1%左右。联邦和各州政府均须为这个项目负责。

　　NDIS主要的资金来源是前工党财相斯万（Wayne Swan）在最后一个预算案中将医保税（Medicare Levy）从2%上调至2.5%，以及削减其他残障项目的支出。但是，这些资金只能覆盖NDIS到2017财年的成本，之后就会出现缺口。

　　社会服务部长波特（Christian Porter）周三表示，政府依然会全心全意地执行NDIS，正努力省钱为这个项目提供持续的支持。“我们不会通过借债、上调收入税或任何其他一般税种来填补NDIS缺口。”

                               
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　　NDIS未来10年可能出现的赤字促使未来基金（Future Fund）主席、前财相科斯特洛（Peter Costello）周三对他的基金是否会被耗尽以弥补缺口这个问题持谨慎态度。

　　今年的预算案将对截至2020财年的四年财政收支进行前瞻性预估，也将是首次在预算案中反映出NDIS的全部成本。2020财年以后，缺口会继续扩大，据金融部长科曼（Mathias Cormann）预计，缺口将在2029财年达到80亿元。

　　德勤经济研究所（Deloitte Access Economics）合伙人理查森（Chris Richardson）表示，由于上调医保税和削减其他残障项目支出未能覆盖NDIS成本，政府可能得寻找其他省钱办法。虽然有人认为像澳洲这样富裕的国家应该有类似NDIS这样的项目，但社区也得明白，政府得通过削减其他支出或增加收入的办法来支付其成本。

　　斯万坚称，他的政府实行NDIS时，为该项目提供了“充足的资金”。“真正让人失望的是，NDIS正按计划的时间铺开，没有超出预算，但自由党仍然试图抛弃它。”

　　他表示，在2014财年的预算案中，他们为NDIS提供的资金很充足，也非常明确地表示通过上调医保税、调整其他项目的注资结构来确保NDIS在10年内获得充足的资金。

　　反对党残障改革事务女发言人麦克林（Jenny Macklin）表示，工党曾提议联邦政府通过试行私人医疗保险回扣政策、改革退休收入及没有特定用途的长期结构性存款来为NDIS提供资金。她认为政府通过说无力承担NDIS成本来误导澳洲民众。

                               
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　　图说：前财相斯万为NDIS项目辩护

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