前外长卜卡对澳日关系提警告

周星星1832

前外长卜卡（Bob Carr）警告政府，不要和日本缔结任何形式的安全条约。同时认为中国在抗日战争中伤亡惨重，因此对艾伯特赞扬二战日军的言论感到愤怒是“可以理解的”。据澳洲广播公司（ABC）报道，卜卡昨晚在接受该台《Lateline》节目专访时，对总理艾伯特（Tony Abbott）本周支持日本修改战后和平宪法的决定予以了质疑。

日本在修宪之后，可以在某些特定情况下向海外派兵以协助其盟国。日本有强大的自卫队，但在二战结束后就没有在海外作战的经验。卜卡指出，在前联盟党总理霍华德（John Howard）执政时期，就有关于和日本缔结澳新美军事同盟（ANZUS）式的安全条约的讨论。

卜卡表示，据他所知澳洲有一份和日本的“条约草稿”，里面有类似于《澳新美安全条约》式的语言，内容则是关于“在缔约国其中一方遭遇攻击的情况下有协商的义务，以及在和宪法程序一致的情况下作出回应的义务。”

卜卡称：“如果我们总理的顾问希望澳洲也朝着这个方向，和日本缔结《澳新美安全条约》式的同盟，他们实在应该要和澳洲人民商量。”他认为和日本直接缔结安全协议不符合澳洲的利益之外，在东亚地区结成以日本为首的多国同盟只会被解读为是指向中国，澳洲参与其中也不符合自身的国家利益。第三，令人对澳洲在东海问题上的中立性产生质疑，也不符合澳洲的国家利益。只要符合了上述条件，他欢迎澳洲和日本建立更为友好的关系。

在采访伊始，当被问及艾伯特对二战日军的赞赏，是否使得他“不经意卷入了中国的抗战史”时，卜卡认为考虑到中国在抗日战争中的巨大损失，中方对艾伯特言论的愤怒是可以理解的。他指出中国是二战期间死伤最惨重的国家，“如果将海南省被饿死的计算在内，数量可能高达3000万”。

卜卡称：“我不是不同情总理所处的位置，但是这是他自己造成的，而且本来最好是该避免那么说的。”在接受节目采访期间，卜卡还对自己所属的党派提出了建议，指出工党需要对船民政策“保持开放的态度”，包括遣返闯境船等。但是他对陆克文（Kevin Rudd）任总理时实施将船民送到巴布亚新几内亚以及瑙鲁进行难民签证审批、使得闯境船数量减少的政策也予以了赞扬。

小知识

澳新美安全条约（ANZUS）是一个美国和澳洲，以及澳洲单独和新西兰联合处理太平洋地区防卫事务的安全条约，不过今日此条约被理解成在任何方面遭受攻击皆与之相关。此条约签署于美国澳洲和新西兰在二战紧密合作后不久，在那段期间澳洲曾一度面临日本入侵。随着二战结束，美国渴望与日本的关系正常化，特别是因为日本不远处朝鲜战争上演正烈，随着中国和苏联的加入，冷战似乎会成为一场全面战争。虽然澳洲和新西兰极为不愿与日本签订可使日本重新武装的和平条约，不过两国在他们提出的三方安全协定被美国接受后终于有所松动。

结果产生的就是在1951年9月1日旧金山签定的条约，并在1952年4月29日生效。此条约下所有签署国承认在太平洋地区对任何一方的攻击将危害他方的和平与安全，条约内声明“若任一方认为自己在太平洋地区的领土完整、政治独立或安全受到威胁时，各方将一同协商”。三国也誓言将维持并发展独自和共同抵抗攻击的能力。

在1984年新西兰和美国对于持有核武器或是核动力驱动的美国海军船只可否进入新西兰港口起争执之后，此条约就不再适用于美国和新西兰之间，但对于任一国和澳洲之间仍然有效。在此条约之下的美澳同盟仍然完全有效，两国的国防部长经常列席年度部长级会议，美国太平洋地区总司令和澳洲参谋总长也常进行咨商，美国国务卿和澳洲外交部长每年会就条约相关事务进行会议。

与北约不同的是，ANZUS并没有整合的防卫架构或是专属的部队，不过为了完成条约义务，澳洲和美国共同进行了许多不同活动，这包括从特遣战斗群等级到营级特殊部 队训练等级的陆上和海上军事演习、派遣军官至对方军队、和装备与作战准则的标准化。两国也共同运作一些澳洲境内的防卫设施，主要是一些早期

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