工党拟设LNG国家利益测试 保证国内市场供给

周星星1832

　

　　（本报讯）工党提出要对大型的液化天然气（LNG）项目实施国内配额，并表示未来将推出一项国家利益测试——或者显著扩大必须经过外国投资审查委员会（FIRB）式的独立机构评估的天然气项目。

　　随着东海岸的天然气越来越多地销往海外市场，国内制造商和消费者支付的天然气价格日益高昂，引发了在东海岸农业用地上开发煤层天然气项目的压力，而联盟党执政三年都无法对此提供一个明确的答案，才促使工党作出这一举动。

　　影子财相宝文周三在墨尔本的一家制造工厂内公布了这项政策。

　　虽然工党坚称，这一“宽松”的规定仅仅适用于较大型的液化天然气项目，但在两党都争相强调对产业投入以促进就业和本地生产的联邦大选中，这一举动表明反对党对企业监管的态度出现了明显的改变。

　　此外，过去几年里，用气成本上涨给制造商造成的压力越来越大，一些工业团体，包括澳洲工业集团（Australian Industry Group）和澳洲制造业协会（Manufacturing Australia）以及达尔文出生的Dow Chemical执行长利弗里斯（Andrew Liveris）都呼吁将一部分提取出来的天然气保留给国内市场，但此举可能引发商界分裂，澳洲商业理事会（Business Council of Australia）就长期反对这个想法。

                               
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　　日益严重的供应问题促使澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）在去年对东海岸市场发布了一份报告，反对为国内市场保留天然气——尽管西澳早已这么做。

　　联邦资源部长弗莱登柏上月承认天然气市场需要改革，但基于ACCC的报告，他认为答案在于对项目管道进行监管，移除开发煤层天然气的禁令，而是对此类项目进行逐案管理。

　　澳洲工人工会（Australian Workers Union）长期以来也支持为国内市场保留天然气，去年，联邦工党的全国大会同意为将来的天然气出口设施设立一项国家利益测试。

　　宝文表示：“如果当选，工党将追随其他天然气丰富国家（如美国和加拿大）的领导，对新设的，或显著扩张的天然气出口设施，实行国内天然气的国家利益测试。”

　　会触发测试的活动包括：新建液化天然气出口设施；显著扩展现有的天然气出口设施；供应量显著扩大，包括现有的国内供应量转向现有的天然气出口设施。