代购囤积奶粉致国内缺货 澳政府称「无权」限制零售

周星星1832

　　（本报讯）在确保父母们随时买到想要的婴幼儿配方奶粉，而不是等供应跟上需求这方面，澳洲政府没有什么权力干涉。

　　据《雪梨晨锋报》报导，帮国内亲朋好友代购的在澳华人透露了接大量订单代买澳洲本地产品，特别是奶粉和维生素是多么轻而易举的事。

　　经济学家们对平行进口行为（俗称水货进口）给消费者造成的影响进行分析后，认为澳洲政府应该限制婴幼儿配方奶粉出口，效仿香港在2013年出现严重匮乏时的做法。然而，两位部长的发言人证实，政府没有这么做的计划，也没有根据现行法规这么做的办法。

　　负责保护消费者权益的小生意部长奥德维尔（Kelly O'Dwyer）的一名女发言人表示，澳洲法律没有赋予政府限制零售的权力。“总而言之，《消费者信用法》（CCA）没有就企业把东西卖给谁进行规范。”

　　农业部长乔伊斯（Barnaby Joyce）的一名发言人表示，国家出口法规专注于出口商品的质量，而非产品在澳洲的供应，而且该部门没有控制10公斤以下商品的出口。“在管理国内市场的婴幼儿配方奶粉方面，农业部发挥不了什么作用。”

　　当此之际，名为“代购”的购物行为迅速地在微信等应用软件和网站上盛行起来。一名代购说，她只要给朋友们发个帖，问他们需要什么东西，她的朋友就会帮她转发出去。只要有人觉得她可以提供可靠的澳洲产品，他们就会下更多的订单。微信还有钱包功能，可让用户转账。不过，微信钱包还没法添加澳洲银行账户，因此代购的利润通常留在了海外。

　　此外，高度组织化的代购团伙会在天猫等网站“开店”。他们在天猫商城上给一系列可以轻松地在各大超市和药房找到的澳洲商品打广告，然后帮顾客购买想要的东西。

　　其他有需求的澳洲产品还包括蜂蜜及最近的宠物食品。由于在2008年发生了奶粉丑闻，中国人对奶粉的需求依然很强劲。

　　一名在雪梨Eastwood购物中心工作的人说，每周的需求都很难预测，不过只要什么东西火起来，很快就会卖完。如果代购在一家药房没有找到想要的东西，就会去其他药房。

　　迪肯大学的一个经济学家团队表示，澳洲政府应该限制奶粉的平行出口。他们最近发现，通过非正规渠道向中国出口大量奶粉已经导致临时性短缺，影响了澳洲消费者的权益。

　　迪肯大学的经济学家团队在《世界经济》（The World Economy）期刊上发表了一篇论文，其中的一位作者斯格诺（Pasquale Sgro）表示，阻止平行出口的办法有很多，但都需要付出昂贵的代价。他提到的办法包括限制个人可以带出澳洲的奶粉数量、增加边境控制，以及多搜查包裹。

　　“有人认为，短缺只是暂时的现象，因为国内的供应商会在需求比较高的时候加大供应，”斯格诺补充道。

　　论文总结道，比起限制个人购买，打击有组织的平行出口团伙对澳洲消费者的好处更大。

                               
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　　图说：Preston向中国寄送奶粉的小商家说，澳洲超市小票是“正品凭证”