中日再达四点共识 北京提议藏玄机？

周星星1832

　近期中日就海上联络机制达成四点共识，中方督促日本信守之前两国达成的改善中日关系的四点原则。这次的共识中中方主动提出将“海上联络机制”更改为“海空联络机制”。某种程度上也反映了中方以身作则，提醒日本要信守承诺，积极落实改善中日关系的四点原则。

　　据中国国防部1月29日消息，在当日举行例行记者会上，国防部新闻发言人杨宇军就中日就海上联络机制磋商的问题回答了记者提问。杨宇军称，1月中旬，中日两国防务部门在日本东京举行了海上联络机制第四轮专家组磋商。双方达成了四个方面的共识：一是确认了此前双方就机制达成的各项共识，主要包括机制的目的、构成、运行方法以及相关的技术规范。二是就更改机制名称达成一致，中方提议将机制名称由“海上联络机制”更改为“海空联络机制”，日方同意中方提议，这将有利于双方就海上和空中安全问题进行交流磋商。三是双方一致认为，海空联络机制启动运行的基本技术条件已经具备，同意尽早启动该机制。四是就完善通信规则达成共识。

　　鉴于日本在落实两国之前达成的改善双方关系的四点原则上出尔反尔，尤其是日本在对待历史的态度上冥顽不化。杨宇军之后还特别强调道，中日防务关系是两国关系重要而敏感的组成部分。前不久，中日双方就处理和改善中日关系达成了四点原则共识。日方应信守承诺，采取切实措施，为包括防务关系在内的双边关系的改善发展不断积累积极因素。

　　海上联络机制将有助于缓和中日钓鱼岛紧张局势

　　日本近期简化了自卫队出动手续。为了能让自卫队迅速出动，日本政府考虑在发生紧急事态时，让内阁成员间通过电话同意，口头下令自卫队出动。紧急事态包括不明国籍武装力量登上日本离岛时，日本船舶受到武装集团攻击时和外国军舰入侵日本领海时。

　　日本称之为“灰色事态”，称当政府无法判断是否受到他国武力攻击时，只要符合以上3种情况，就可通过内阁电话同意，下令自卫队出动。有媒体评论说，日本政府的这一做法，主要是针对中国有可能武装占领钓鱼岛的设想。这意味着日本可能动用军舰对付中国军舰，而日本之前只能出动海上保安厅的巡逻船，这令擦枪走火的可能性大增。

　　另外，日本也不遗余力地渲染中国的空中威胁，去年公布的2013年度自卫队飞机紧急升空拦截外国飞机次数中报告拦截中国飞机的次数最多，而且创历史新高，这也被日本媒体看成中国威胁增加的又一“力证”。

　　此次中方特意提议将“海上联络机制”更称改为“海空联络机制”，不仅将有利于双方就海上和空中安全问题进行交流磋商，也必然会减少日方对中国海空威胁的过度渲染。而且也是中方落实之前中日关系四点原则的善意之举，展现中方诚意，同时督促提醒日本要信守承诺，积极推动两国关系向前发展。

　　之前中日两国达成的改善双方关系的四点共识包括：一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系。二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机 控机制，避免发生不测事态。四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。

周星星1832

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