澳人跨国领养难 联邦设专门机构援助

周星星1832

2015-01-25| 19:56| 来源：澳洲新快网| 编辑：海峰

《星期天电讯报》报道称，在总理艾伯特（Tony Abbott）标志性的收养体系彻底革新中，迫切希望领养海外儿童的澳人将得到新机构的帮助，联邦政府的谋利益者会为他们与外国政府协商提供支持，并减少繁文缛节的麻烦。据悉，澳洲本周将派出官员前往越南，希望恢复已失效的领养协议，还打算7月与美国达成协议。艾伯特已指示律政部部长伯兰迪（George Brandis）与美国和波兰当局谈判，同时继续跟拉脱维亚、肯尼亚、保加利亚及柬埔寨等四个国家沟通。

新成立的国际领养援助局（Inter-Country Adoption Support Agency）最早将于4月投入运作，以简化领养流程。这个部门将配备一条1800热线，一个网站和许多受过训练，会为养父母们与外国政府协商，向决策人提交参考意见的谋利益者。该机构还会投入资金来提供家庭援助服务，让通常折磨人的过程变得顺利。

艾伯特已发誓要降低平均五年的海外领养等候时间。他说：“曾有盼望领养的父母告诉我，没有任何人为他们谋利益。但现在将有人指导和援助他们。”艾伯特表示，这些变动将令父母们更容易通过领养流程。

他说：“领养长时间是老大难问题，长时间是政策禁区。事情不应该如此，因为领养是为了让孩子们有更好的生活，是为了帮助希望有孩子的家庭以及需要可靠有爱家庭的孩子。海外孤儿院有数以百万计的儿童非常渴望有父母，澳洲则有数以千计的民众非常渴望帮助他们有个家。”

领养倡导团体Adopt Change的创始人，年度杰出澳人（Australian of the Year）的热门人选福奈丝（Deborra-Lee Furness）对政府的决定表示欢迎。她说：“我们在改革流程方面的每个步骤都很重要。总理致力于改善和更多国家的关系，确保儿童与澳洲的可靠家庭产生联系，我们对此表示赞扬。”

Adopt Change的CEO亨特（Jane Hunt）说：“这项服务将为未来的养父母提供急需的援助、指导、和拥护。须知，有很多脆弱的儿童无法得到生父母的照顾。我们的重心是确保他们在有爱的家庭里成长，为他们安排生命中可能最好的机会。”澳洲领养数量目前处于历史低位，去年海内外加起来才317人，较1989-90年度少了76人。

澳洲健康与福利研究所（Australian Institute of Health and Welfare）的数据显示，约1/3的被领养儿童来自海外，亚洲的占了大多数。澳人跨国领养平均要等候五年，涉及中国时甚至接近八年。西方国家中，澳洲在跨国领养率方面属最低的行列，只跟13个国家签订了协议，虽然有望跟另外4个建立合作关系。最新的协议是去年跟南非签订的。

2011-12年度以来，台湾成为澳人跨国领养最主要的来源，占比超过1/3。州方面，为使当地1.8万多名缺乏家庭照顾的儿童有永久家庭，新州政府去年通过立法手段降低了领养难度。

不过，反对跨国领养的人士警告称，贩卖婴儿的风险有所增加，尤其是在贫穷国家。还有人质疑离开自身文化环境是否符合儿童的最佳利益。