华盛顿松口 美伊密会罕见现成效

周星星1832

发布时间：2015-01-15 15:33:49

　　美国务卿克里14日在日内瓦与伊朗外长扎里夫（JavadZarif）就伊朗核问题进行了长达5小时的“建设性”会晤，双方均准备加速谈判进程，早日达成协议解决伊核问题。而美伊两国国内也一直有反对双方谈判声音，可见伊核问题谈判仍面临着不少阻挠。但此次密会双方都表达了克服困难分歧，实现突破，早日达成协议的意愿，尤其是美国，

　　综合媒体1月14日报道，美伊外长当天下午在日内瓦进行了长达5小时的小范围会谈，会谈后美伊双方均未透露相关细节。不过，两国外长进行长时间会谈的情况此前并不多见。美方称，此次会谈是一次“建设性”的对话，有利于双方进一步弥合分歧。扎里夫也对媒体表示，伊美已经准备好对谈判进程提速。当被问及伊核问题会否在今年7月的谈判期限前解决时，他谨慎地回应称，“我们还要继续观望。”

　　持续数年之久的伊核谈判在2013年底出现曙光，当年11月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成阶段性协议，并把全面解决伊核问题的期限定为2014年7月20日。由于分歧严重，这一期限不得不两度延长，现已延长至今年6月30日。有分析则认为，克里此番与扎里夫长谈反映出美国政府解决伊核问题的紧迫性。

　　美参议院共和党参议员汤姆·科顿日前表示，呼吁国会否决目前政府的对话策略。他认为，美国应继续以制裁的方式逼迫伊朗让步。美国务院发言人哈夫14日在例行记者会上不认同这一说法。她表示，伊朗的核计划现已暂停，这说明对话之策行之有效。她并指出，施加新制裁会导致此前的努力前功尽弃，伊朗将重回发展核武器的道路。目前，美国务院正争分夺秒地推动双边、多边对话，希望能够尽快达成“实质进展”，此次美伊两国积极推进核问题谈判进程也是双方乐见其成的需要。

　　首先，本月7日法国发生《沙尔利周刊》恐怖袭击事件后，欧洲安全形势蓦然紧张，反恐成为西方国家最为关心的问题。伊朗的合作对于中东地区反恐局势具有无可取代的意义，国际社会在与“伊斯兰国”和“基地”组织的对抗中，已证明伊朗是不可或缺的力量。此外由于伊拉克地位特殊，伊朗正在扩展其对美军打击ISIS战场的影响力，并乐于开展“公开”的打击ISIS行动。去年11月后期，伊朗在伊拉克东部开展了数轮空袭，成功逼退了有意接近由伊朗建立的“两伊缓冲地带”的ISIS战队。可见，美国与伊朗在打击ISIS以及确保伊拉克政权稳定方面有着很多共同的利益。伊朗之所以毫不犹豫地加入打击ISIS的战场是因为伊朗不仅仅认为这是对伊拉克政府的威胁，更是对伊朗的威胁。

　　其次，由于此前美国方面一直希望通过制裁来施压伊朗就范，但在乌克兰问题上遭到西方国家集体制裁的俄罗斯却不断加大与伊朗的经济能源合作，大有拉拢伊朗联手对抗美国为首的西方国家的意味。两国此前签署了为期五年的谅解备忘录，俄罗斯同意帮助伊朗向市场出口石油。这引起了美国的不满，白宫认为莫斯科与德黑兰之间的合作将有违所有正在实施的对伊制裁，以及之前达成的有关伊朗核问题的临时协议。

　　美国担心未来伊朗同俄罗斯的合作可能令伊朗在核问题上的妥协态度减弱，因此在美俄博弈的大背景下，美国方面显然愿意做出一定的让步以拉拢伊朗投入到伊核问题的会谈中来，早日达成协议。这也是奥巴马政府为了应对国会持续施压、欲重拾对伊制裁所致。因为伊核问题长期的谈判无果，不单让外界质疑奥巴马的外交能力，更让克里在华府发声权越来越少。

　　此外，由于原油价格大幅下跌，使得在美国制裁下本已十分糟糕的伊朗经济雪上加霜。伊朗国内经济严重依赖石油出口，只有石油价格达到100美元以上甚至更高时，伊朗政府才能维持预算收支平衡。而此前，伊朗也被媒体列入石油价格大跌引起的第二批崩溃国家名单之中。可见，这也是促使伊朗在核问题谈判中有所妥协，希望欧美解除制裁的原因之一。

　　然而，在各方努力加速谈判进程之时，美伊两国保守派势力却不断发出反对的声音，试图阻挠谈判进程。美国国内的保守派人士对政府与伊朗的拉锯式谈判表示不满，呼吁采取更为强硬的措施。美参议院共和党参议员汤姆·科顿日前表示，呼吁国会否决目前政府的对话策略。他认为，美国应继续以制裁的方式逼迫伊朗让步。

　　而伊朗国内不少强硬派人士则认为，鲁哈尼的外交政策，使得伊朗在谈判中放弃了一些重大问题上的主导权，牺牲了伊朗的国家利益。以色列副外长诗瑞特（NissimBen-Shitrit）此前在日本东京就伊核问题六国与伊朗谈判各方同意将谈判延长7个月表示，“（伊朗精锐部队）伊斯兰革命卫队等极端势力给最高领袖哈梅内伊（AyatollahAliKhamene）施加了巨大的压力”，伊朗保守强硬派的反对可能最终使谈判双方无法达成一致。

周星星1832