新州通过政治献金改革法案

周星星1832

                               
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贝尔德的政治献金改革经过修订之后，周二晚间在议会通过。（图片来源：《悉尼晨锋报》）

新州政府对选举资金来源的改革法案，周二晚上在议会通过。在明年3月的新州大选期间，工会和商业游说团体在政治宣传方面的开销最多只能为110万元，而按照州政府早前的计划，这一数额仅为25万元。
据《悉尼晨锋报》报道，除了提高工会和商业游说团体政治宣传的封顶金额之外，州政府还撤回了此前拟实施的另一方案，即在小党派没有成员入选立法院的话，会削减对其拨款的计划。
限制工会选战开销失败
议会还通过为政党追加拨款以作为行政用途的方案。据称，这笔由纳税人买单的拨款可能会高达数百万元。绿党对这一法案提出了修订案，希望将对政党以及参选人个人的捐款封顶额度，分别从5000元和1500元，降到2000元以及500元，但是遭到了联盟党和工党的一致否决。
早前新州廉政公署（ICAC）的调查发现，有证据显示在2011年新州大选之前，自由党参选人和私人捐款者严重违反政治献金法，州长贝尔德（Mike Baird）就此表示要对政治献金法进行修订。
法律还加重了对违反政治献金法的惩处力度，而且为了缓解政党从私人捐献者那里获得资金的压力，还会为主要党派额外增加数百万元的拨款以进行明年3月的选战。不过尽管廉署认为政党从私人捐赠者处获得并使用的献金容易引发贪腐，但政府没有对相关数额进行限制，也引发了一定的批评。
法案的最初版本是希望将第三方组织，例如工会和商业团体在选战方面的开销从110万元降至25万元。而这一举动被视为是为了限制电力贸易工会（ETU），以免其砸大钱反对政府将全州电力系统的49%出售的计划。而工党则反对出售州有电力资产计划，并将此作为一个重要的选举议题。
护士和助产士协会（NMA）则反对私营机构参与公立医院的运作，并威胁一旦州政府通过相关法律的话，就会向联邦最高法院上诉。政府本周二晚上同意将第三方组织的选举宣传开销维持在110万元封顶。

小党无人进下院仍有补贴
此外，政府还同意废除对小党派，例如绿党、渔猎党和基督民主党等，在没有成员进入立法院后的“惩罚”。最初的法案内容为，如果这些小党派没有赢得下院席位，就不能按在下院选举中所获得的票数、每张选票最高4元的费率，申请选战开销补贴。而作为补偿，小党派在上院获得的每张选票，获得4.5元而非3元的补贴。
但周二晚上，相关法案应绿党的要求进行了修订，修改后为只要小党派在选举期间，在下院有至少10人参选，就能获得每张选票最高4元的补贴。渔猎党提出的修订案是提高纳税人对政党行政费用的拨款，该修订案也得到了通过。在这一变化调整之后，政党前3名当选的众议员的补贴申领从45万元提高到了60万元。其后的每名议员所能获得的拨款，则从8.3万元提高到了10万元，而额外名额的封顶是22人。
另一项修订变化是，政党要将3月28日的州大选之前，公开2014年7月至2015年3月1日之间所收到的政治献金细节，而最初方案的截止时间是明年2月1日。
绿党议员帕克（Jamie Parker）对新法表达了失望，认为新法律未能让新州完全杜绝贪腐。工党议员瑟尔（Adam Searle）则认为，因为预计在下届州大选的时候，自由党的基本得票率会超过工党，所以新的拨款方案“令执政党大大有利，相对不利于其他党派。”
独立议员格林韦奇（Alex Greenwich）也认为，提高行政开销拨款“除了捞钱一无是处，而且和下届大选如何运作完全无关。”
                           

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