新州将公布政治献金新法 刑期长达10年

周星星1832

             新州将公布政治献金新法 刑期长达10年
                            

2014-10-14

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18:37

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来源：澳洲新快网

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编辑：海峰

                          
      
            

                               
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新州州长贝尔德希望修订有关政治献金的法律。（图片来源：《悉尼晨锋报》）

新州州长贝尔德（Mike Baird）打算修改《政治献金法》并在明年州大选时予以实施。届时使用“第三方机构”而被查获，例如那些被廉政公署（ICAC）裁定有贪腐的人，将面临最高10年刑期的严惩。此外，政党在2015年3月大选之前，也必须公布此前一年曾经接受过谁的捐款。在违反《政治献金法》的惩罚翻倍的情况下，用于选战的支出则要大大收缩。
诉讼时效3年延至10年
据《悉尼晨锋报》报道，贝尔德今天在议会质询时简述了新法内容，其中提到对使用所谓的“第三方安排”来规避《政治献金法》，将处以最高10年的刑期。这一调整旨在应对廉署针对Eightbyfive公司的指控，包括前能源厅长海切尔（Chris Hartcher）在内的多名自由党议员利用该公司作为秘密基金，将非法捐款注入2011年州大选时的选战活动。
贝尔德称，这些法律改革计划“向所有现在及未来的政治参选人传递出了最强烈的讯号”，他和社会大众一样对廉署所揭露的事件难以容忍，因此决定采取一切必要措施恢复民众对政治进程的信任。这些计划所实施的惩罚反映出了相关罪行的严重性，也符合社会的期望，“违反捐款法不是行政监管事务，而是贪腐行为。”
按照修订内容，违反选举捐款法律的惩罚将从现在的罚款2.2万元和2年刑期，倍增成罚款4.4万元以及4年刑期，而且案件的诉讼时效也将从3年延长到10年。对政党及参选人的捐款规模限制也将回落到2011年时的水平，这意味着对政党及参选人的捐款额封顶，将分别从现在的5700元和2400元，变回5000元和2000元。与之类似的是，政党用于广告宣传的金额限制也将回落到2011年时的水平，即从1030万元封顶缩水为430万元。
注册的第三方助选方在选战期间的开销，也从现在的逾160万元大减到25万元。坊间将此解读为针对的是和工党休戚相关的工会。
政府资助政党有新模式
政府还将推出纳税人资助选举的新模式，拨款数额将基于政党在选举中获得的选票并进行封顶。政党在下议院每获得1张选票可有4元钱补助，在上议院每获1张选票可有3元补助；对于上议院的独立议员来说，每获1张选票则可有4.5元，金额累计直到规定的封顶数额。
政府认为，这一拨款制度将降低政党开支对私人捐款的依赖，从现在的50%左右降低到约30%。此外，对政党在2015年州大选前公开所收政治献金也有新条例。在今年7月1日至明年2月1日期间所收到的政治捐款，必须在这段期间结束的一周内公开。2月公开献金细节时间，比3月28日的大选投票日至少提前了1个月。
今天在自由党的党部会上，就制定新惩处措施追溯期的问题引发了激烈的争论。前州长奥法拉（Barry O'Farrell）提出新法律应该设立追溯期，以确保新法能适用于被廉署裁定行为不矩的人士，例如海切尔等。不过前律政厅长（Greg Smith）则反对奥法拉的意见，认为这可能会导致令人不快的先例。
               

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