雪梨水务拟调整定价模式 或扼杀全市各水循环方案

周星星1832

　　（本报讯）根据雪梨水务公司（Sydney Water）和独立定价机构的定价方案，内雪梨Barangaroo和Central Park等地大型开发案使用的新循环水方案将被扼杀。

　　据《雪梨晨锋报》报导，这是业内专家、雪梨市府和房地产开发行业的看法。他们担心定价方案将遏制开发替代水源、为全市社区供水的尝试。

　　“这是一个丑闻，”雪梨市长莫尔（Clover Moore）说道，“我们应该鼓励这块全球最干旱大陆上的人循环利用水资源。”

　　之所以出现这样的问题，是因为雪梨水务准备调整针对开发商和开发案重复利用水资源的收费，比如用循环水浇灌公园和公共空间，或在新建筑的卫生间使用等。

　　即便Barangaroo和Central Park等拥有大型水循环设施的开发案，都得和雪梨水务打交道。它们要么得接入雪梨水务的饮用水，要么得接入该公司的污水工程系统以排放被污染的循环水。

　　在过去，这样的开发商或运营水循环系统的公司与雪梨水务就接入起基础设施达成独立的协议。

　　然而，独立定价与监管仲裁庭（IPRT）和雪梨水务正在推动根据名叫“retail minus”的复杂公式来接入用水基础设施。

　　“根据新的定价协议，那些水循环方案都可能受到威胁，”澳洲城市开发研究所（UDIA）新州分所执行长阿尔宾（Stephen Albin）说道。

　　Flow Systems公司负责运营Central Park靠近百老汇（Broadway）及其他地方开发案的用水。公司企业事务执行经理麦克林（Lisa McLean）表示，定价提议将带来几个方面的负面影响。

　　她表示，水费会上涨，因为循环水比较便宜。该提议还将阻碍用水行业的创新，以在下一次干旱期减少对雪梨水务的依赖。最糟糕的是，整个西雪梨都将被排除在用水创新的行列外。

　　根据水循环方案，建筑物可以安装两套管道系统，确保循环水用在花园、公共区域、厕所和洗衣房上。这么做可以促使建筑物对雪梨水务饮用水的依赖程度减少70%，甚至更多。

　　定价问题现在被提出，是因为有很多大型住房开发项目，比如在North Parramatta、Bays Precinct和Waterloo周围的都可以加入水循环方案。但是，雪梨水务的提议将导致这些开发案放弃水循环方案。

　　雪梨水务担心的一点是，由于市区所有零售水用户支付同样的费用——根据通常被称作“邮票”定价模式——如果该公司从供水成本较低的地区损失收入，就会损害其向基础设施价格较高地区供水的能力。

　　不过，阿尔宾、雪梨市府和Flow Systems均表示，这些问题可以通过对全市供水进行更广泛的复审而解决，而不是通过可能带来严重消极影响的定价复审来解决。

　　IPART将于下个月提交针对“批发”水价的报告草案，在年底前提交最终报告。此前公布的问题报告披露的雪梨水务提议被批评家称作或将导致水循环方案难以为继。

　　新州水务厅长布莱尔（Niall Blair）的一名发言人说道：“新州政府支持IPART的处理，因为它鼓励用水行业进行有效竞争，从而为用户提供增值服务、降低价格。”

                               
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　　图说：雪梨百老汇One Central Park开发案