(本报讯)精算师加入了日益壮大的合唱团,呼吁把住房价值纳入老年金资产评估,让社会保障体系更加公平,更可持续。
在周一发布的一份新报告中,精算师协会(Actuaries Institute)还建议州政府减免大房换小房的退休人员的印花税,并呼吁对抑制人们使用释放住房价值产品的复杂联邦和州监管规定进行彻底的审查。
“家庭住房不仅仅是一个居住的地方,也是一份可观却相对未开发的财富。”该协会在其报告《释放住房财富》(Unlocking Housing Wealth)中说,该报告指出,年长的澳洲人拥有大约9260亿元的住房财富,但当中只有大约1%被用于提供退休收入。
“在所有经合组织(OECD)成员国中,我们的收入贫困率是第二高的,仅次于南韩,但85%的澳洲老年人都拥有自己的房子。”报告合著者南斯(Catherine Nance)、普华永道合伙人表示。
“我们的观点是,所有的资产都应该被一视同仁——如果你有一栋大房子,就不能白领老年金。”她说,但并不想具体指出把房产价值纳入评估的具体资产界限,“关键在于建立一个原则。”
艾伯特政府的国家审计委员会(National Commission of Audit)的建议是75万元,而肯亨利税审的建议是120万元。
精算师协会加入了生产力委员会(Productivity Commission),国家审计委员会,以及独立研究中心(Centre for Independent Studies)等智库的行列,建议对老年金的资产审计进行彻底改革,把房屋价值的全部或部分纳入其中。
但政府和工党再三排除这样的变化,担心会招致退休人士及其子女的强烈反弹,因为这可能影响后者继承遗产。
目前约有240万澳洲人——约70%在65岁以上,预计未来十年这一比例几乎不会有什么变化——领取全额或部分老年金,只有大约4万人申请了反向抵押贷款,用自己的住房作为抵押品,换取退休收入。
该协会希望看到一个“基于原则”的房展,对以债务为基础(反向抵押贷款)和以股权为基础(例如住房反向产品)的金融产品进行监管,在联邦一级合并规定。
南斯说:“潜在的供货商,如澳洲国民银行表示,他们避免推出反向抵押贷款类型的产品,因为他们很难了解消费者信贷保护法规将如何运用。”
从明年1月起,退休夫妇除房产以外,还可以最多拥有82.3万元的金融资产,而不会丧失每两周1307元的老年金。