澳中研究院：劳工市场测试系歧视中国

周星星1832

2015-09-23| 18:16| 来源：澳洲新快网| 编辑：海峰

前工党外长卜卡（Bob Carr）领导的智库组织澳中关系研究院（Australia China Relations Institute）认为，反对党党魁薛顿（Bill Shorten）的要求——对澳中自贸协定下可能引入中国劳工新市场测试规定，相对其它自贸协定伙伴而言，会是积极的针对中国的歧视行为。

研究所副主任劳伦森（James Laurenceson）指出，工党想施加的限制并没有运用到智利、日本、韩国、马来西亚、新西兰、新加坡、泰国及美国身上。他相信如此差别对待劳工市场测试可能会推翻协定，令10年来的谈判付诸东流，让澳洲经济损失数十上百亿元的好处。

他说：“中国可能决定离去。”

这个分析强调了工党澳中自贸协定政策的惊人负面后果。澳中关系研究所的研究还显示，关于中国劳工会大量涌入澳洲的担忧被广泛夸大了。因工作原因而临时进入澳洲的中国人约有90%属于“管理者及其它专业人士”类别。他们是1类和2类技术群体，不需要劳工市场测试。

在澳中自贸协定下，3类技术的中国劳工将免除测试，这跟澳洲其它自贸协定伙伴的待遇一样。而过去9个月进入澳洲的3类技术中国劳工才269人，占所有457签证的0.7%而已。其中，电工和木匠都不到5人，管道工更是1个都没有。

即便没有劳工市场测试，也没有刺激因素来引入这样的劳工，因为法律规定，在工作相同的情况下，雇主要为他们提供跟澳人一样的工资。

澳洲跟工资水平低的数个国家签署了自贸协定，有些甚至比中国的还低。

为临时外劳提供澳洲标准的工资意味着，一直没有太大的需求来从这些国家引入劳工。

过去9个月里，从泰国及马来西亚进入澳洲的3类技术劳工分别有29名和38名。

澳中关系研究所的研究还论述了中国企业根据“投资便利安排”（Investment Facilitation Arrangements）协商的独立谅解备忘录引入劳工的可能性。

这些安排涉及价值超过1.5亿元的基建项目。它们是按具体情况来判断的，而且澳洲政府保留对任何项目实施劳工市场测试的权力。

澳中关系研究所在报告中引用了无党派组织澳洲移民委员会（Migration Council Australia）的结论，即劳工市场测试在任何情况下都不起作用。

该委员会说：“有预谋的雇主可以轻易避开这样的监管。”

周星星1832