若65岁前禁领养老金 联邦预算每年可省70亿

周星星1832

　　（本报讯）如果工作者被禁止在65岁前领取养老金，那么联邦预算就能每年节省70亿元。

　　但生产力委员会却对艾伯特政府进行了含蓄的抨击，表示当没有人知道将来的养老金制度会是什么样的时候，也就很难知道这样的政策是否可取。

　　生产力委员会发现，如果把人们可以领取养老金的年龄从55岁提高到65岁，就能鼓励年长的澳洲人平均多工作一到两年，减轻老年金给付和联邦预算的压力。

　　从2055年起，预算将可以每年节省70亿元——来自于养老金制度节省30亿元，以及所得税收入提高50亿元，但支付给那些迫不得已退休，但却必须等待更长时间才能领取养老金的人的福利金也会增加近10亿元。

　　生产力委员会的新报告《退休后的养老金政策》（Superannuation Policy for Post-Retirement）于周二发布，显示绝大多数预算撙节来自健康情况较好的工作者，因为他们是最有可能延长工作时间的人。

　　澳洲人可以开始领取养老金的年龄——所谓的支取养老金最低年龄（preservation age）——已经通过立法，将在2025年逐渐从55岁提高至60岁。

　　但生产力委员会的模型显示了如果支取养老金的最低年龄在2035年到2043年之间从60岁提高到65岁将会发生的事。

　　委员会表示，到那时，人们开始领取老年金的年龄是67岁，也就是在领取养老金和领取老年金之间还有两年的时差。

                               
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　　根据该法案，第一个受到影响的年龄组将使2012年时30-34岁的人群。

　　报告显示，那些家庭很有可能需要平均推迟两年退休，那么当他们退休时，他们的养老金存款将增加10%。

　　报告还显示，2055年，老年人的就业参与率料将小幅提高2%左右。

　　然而，该政策也会“对迫不得已退休的个人的就业参与率产生，如果有的话，微不足道的影响”，这当中包括在60-64岁期间退休的近一半男性和逾三分之一女性。

　　数据显示，在目前提早退休的60-64岁人群中，约28%的男性和25%的女性这么做是爲了照料生病的家人，或出于自身的健康原因。

　　还有20%的男性和11%的女性被提前终止僱佣，或者难以找到新的工作。

　　生产力委员会假定这些人将获得某种形式的经济支持，直到他们达到领取老年金的年龄，这将使政府的福利给付增加7.5亿元/年。

　　该委员会的报告还批评联邦政府在养老金问题上缺乏政策方向，称当堪培拉“缺乏明确和优先的目标时”，就很难知道如何设计好政策。

　　艾伯特政府曾多次表示，第一任期内将不会改革养老金制度。