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发布时间:2014-10-28 17:00:42
(本报讯)上周五,习近平在北京人民大会堂主持了中国主导成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB)的签约仪式,澳洲的缺席显然引起了北京的注意。不过,中国还是宽容地允许澳洲在明年年底前加入该银行。 据《澳洲金融评论报》报导,中国官方媒体公布了仪式上签署的谅解备忘录,并宣布有21个国家的代表出席了这一仪式。但报导也不忘点出,澳洲并没有出席。 上周末的《中国日报》尖锐地提到了《澳洲金融评论报》上周五的一篇报导,称美国国务卿克里亲自要求艾伯特不要参与该银行。 澳洲内阁的分裂以及来自华盛顿的压力,使得北京未能在上周说服澳洲入伙。非初创成员国将错过协商该银行协议条款的机会。但是,作为一种妥协,中国财政部表示,任何签署并批准协议的国家仍可正式成为“创始”成员国,但必须首先获得现有成员国的接受。 中国财政部部长楼继伟表示:“AIIB是一个开放的、包容的机构。任何致力于亚洲地区和全球经济发展的国家都可以加入AIIB。我们相信未来会有更多国家加入。” 亚洲基础设施投资银行的启动资金为500亿美元(560亿澳元),并将最终达到1000亿美元。成立新的区域基础设施投资银行并不只是习近平个人的创见。中国政府认为,这是对世界银行、亚洲开发银行和国际货币基金组织等西方主导机构的必要平衡。 因此,中国热衷于加强新银行有信誉和独立的形象,包括拉拢美国的亲密盟友,尤其是南韩和澳洲。但美国也一直在悄悄游说这些国家不要加盟,因为这不仅会削弱世界银行等机构的作用,还会坐实了中国的“软实力”盘算。 一个由中国主导的银行会让更多国家更直接地依赖于中国,从而减少对中国的领土和其他诉求表示反对。由中国资助兴建的港口,举例而言,可能会使之实质上成为中国海军的港口。 完全不需美国提醒,澳洲外长比什普已经对这种更加广泛的战略风险有所警觉。虽然财相霍奇和贸易部长罗伯都赞成立即加入该银行,但比什普一直坚持澳洲应该首先在银行董事会结构、投票权利以及资金分配等细节问题上获得中国的明确承诺。 在与澳洲的长期讨论中,中方虽然愿意作出口头承诺,但双方签署的谅解备忘录交回坎京时,措词中并未对任何细节问题作出回答。
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