澳拟批准对华引渡条约 帮助遣返中国外逃贪官

周星星1832

　　（本报讯）谭博政府或将批准与中国的引渡条约，北京正在加大努力争取遣返外逃贪官。

　　中国仍有死刑，包括对一些经济犯罪执行死刑，尽管死刑的总数仍是国家机密。

　　值得关注的是，任何有效的引渡条约都意味着中国共产党掌控的司法系统的公正性抱有信心。反对引渡的传统论点包括对人权和酷刑的担忧，以及中国对死刑的管理。

　　墨尔本人权法律中心（Human Rights Law Centre）的豪伊（Emily Howie）表示，如果与中国签订引渡条约的条款破坏了澳洲在争取联合国理事会席位时关于领导废死运动的承诺，她会非常失望。

　　澳洲在2007年与中国签署了引渡条约，但从未真正获得政府批准。然而，据了解，这份条约最早将于下月提交给国会联合条约常务委员会（Parliament's Joint Standing Committee on Treaties）。谭博总理将于4月首次以总理身份访华。

                               
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　　澳中签署的这份未获批准的条约规定，澳洲可以拒绝引渡政治犯和可能会遭到酷刑或死刑的犯人。如果中国政府要求引渡的人员可能被判处死刑，澳洲可以要求中方不得判处死刑——或者即便判处了死刑，也不得执行。批准条约的程序往往耗时数月，如果政府全力筹备大选，可能进一步拖延。

　　“澳洲政府正在设法推进这件事。”外交部长比什普周三在北京说，“我们认为，正如对华双边关系的各个方面，双边执法关系也应该得到加强。”

　　上月，中国成立了一个新的机构，“境外缉捕工作局”，作为其“猎狐行动”和“天网行动”的扩大，瞄准藏身海外的经济犯罪嫌疑人和腐败官员。中国当局经常表示，澳洲与美国和加拿大都最受外逃贪官欢迎的避风港。

　　上月，中国公安部表示去年抓获外逃人员857人，包括引渡者——主要是从泰国、马来西亚和柬埔寨等东南亚国家——也包括被“劝说”自愿回国的人。当中17人来自澳洲。

　　中国官员把引渡条约作为双边警务合作的一个自然进程，以及2014年在北京召开的APEC峰会达成的国际反腐败协议的一部分。澳洲执法机构也热切地希望中国能够帮助遏制中国南部地区非法毒品的流通——尤其是冰毒。

周星星1832

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