留学生遭劳务剥削成常态 六成人報酬低於法定最低薪

周星星1832

                                                                                                         
                                   

　　（本报讯）最近，费尔法克斯媒体（Fairfax Media）报道了一些留学生遭到劳务剥削的事件，这个问题显然必须解决——该怎么做呢？首先，人们应该了解三个事实。

　　第一，留学生在澳洲劳务市场上占据重要地位。当前有几十万留学生在澳洲生活，超过半数从事有偿工作。有据估计，留学生占澳洲劳动力的1%-2%。

　　但政府却很少认识到留学生工作的重要性，自2010年以来，联邦高等教育部长从来没有发表过有关留学生打工问题的媒体公文。

　　第二，留学生打工者遭受剥削的问题日益尖锐。费尔法克斯媒体的调查披露，有一种剥削甚至来自于学生就读的院校。这一问题还影响到了那些正规就学并兼职打工的学生。

　　2005年一项针对200名澳洲各大高校留学生的研究发现，58%的受访者获得的薪酬低于法定最低工资，他们每小时的报酬在7-15元之间。最近一项由United Voice发起的针对200多名留学生的调查显示，60%的受访者时薪低于澳洲的法定起薪标准，即每小时16.37元。甚至有四分之一的人时薪不到10元。

　　第三点，留学生受剥削情况来源于他们的弱势以及对雇主的监管乏力。一个显而易见的事实是，留学生的背景决定了他们的弱势：年龄相对较小、对于工作场所权益缺乏了解以及英语能力不足。留学生们的弱势还来源于他们仰仗于雇主作为457或者永居签证的担保人。

                               
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　　澳洲法律也是造成留学生弱势的原因之一。由于无法获得学生补助（Austudy）以及需要支付高昂的留学费用，留学生的经济压力很大。重要的是，移民规定也增加了他们的弱势：签证规定学生在求学期间每两周不得从事超过40小时的有偿工作。这让一些雇主有机可乘。

　　但是留学生的弱势不能够完全解释他们遭受剥削的事实，因为剥削只有在雇主利用了雇员的弱势时才会发生。这在留学务工人群聚集的诸如保洁、餐饮以及园艺等高风险低保护的行业中尤为突出。

　　留学务工人员参与劳务市场的形式（比如雇佣工和外包工模式）也增加了严惩剥削的难度。

　　留学生的种种现状都表明，劳务剥削问题不仅仅，甚至很大程度上，不是那些肆无忌惮和粗暴的雇主的问题。在一些澳洲劳务市场中，剥削包括留学生在内的雇员已经成了一种常态。

　　留学生在很多方面促进了澳洲的富裕，但不该以他们遭受剥削作为代价。