(本报讯)顶尖精算师们警告说,工党打击富人退休金税惠的计划,比谭博政府在新预算中的提议还要狠,因为它可以在高回报的年份里征收到更多税款。
Willis Towers Watson的退休服务部门负责人卡里尔(Nick Callil)说,工党的政策可以征收到更多的税金,但也比较难以管理。
卡里尔计算过,以250万元的退休金余额为例,回报率从负的5.4%到17.8%不等,如果取6.6%的收益率,那么与联盟党的政策相比,在工党的计划下,这名退休人士十年需要多缴8.9万元的税。
该计算假设这名退休人员来自一个平衡型的投资基金,每年只从所有账户中提取最小金额。那么在政府的计划下,该名退休人员十年需缴纳6.77万元的税,而在工党的计划下,则需要缴纳15.71万元的税。
根据澳洲退休基金协会(Association of Superannuation Funds of Australia)的数据,大约7万个退休基金的余额在250万元或以上,还有14万个基金的余额在160万元或以上。
卡里尔表示,他并不同意迄今为止的大多数评估,它们假定每年的收益率是平淡的5%,然后得出结论说两党政策之间的差别小到可以忽略不计。
上周的政府预算案提出,退休人员最多可以享受160万元的免税退休金收益。单独累计账户中超过160万元的部分,必须按照15%纳税。
反对党党魁肖顿在他的预算回应演说中表示,工党会把免税的退休金收入限制在每年7.5万元——仅仅是150万元的5%——超过的部分按照15%纳税。
卡里尔指出,对于退休人员来说,工党的计划比较不利,原因有两个。首先,工党并没有表示7.5万元的退休金会随着通货膨胀而调涨。因此,在十年或者更长久的退休生涯中,这个差异或扩大。
第二,退休金每年的收益波动很大,好的时候可以达到两位数,不好的时候可能是负数——即便是在保守型、平衡型的基金也是如此。
在好年份,工党的计划是对所有超过7.5万元的收益都以15%征税,而政府的计划是对超过160万元的收益才以15%征税。而在不好的年份,退休人员在工党的计划下无需纳税,而在政府的计划下仍需缴纳小额税金。但这种差异不足以拉平退休人员在好年景时在工党的计划下缴纳的额外税金。
另一名顶尖精算师,Rice Warner的赖斯(Michael Rice)表示,他同意工党的计划对富裕退休者课税更重。他还表示,工党的计划在管理上也“比较干净”。